Untuk mewujudkan pelayanan yang optimal diperlukan Analisa dan Strategi yang tepat , salah satunya adalah faktor-faktor yang dapat mempengaruhi Aktifitas Perusahaan Daerah Air Minum jember baik jangka pendek atau jangka panjang: faktor eksternal dan faktor internal.

Faktor Eksternal
Meliputi daerah pelayanan, ketersediaan teknologi, sosial ekonomi -budaya, dan kebijakan pemerintah.

• Kesempatan (opportunities):
1. Luasnya daerah kesempatan pasar pelayanan
2. Kualitas air permukaan didaerah pemukiman kurang baik
3. Sulitnya membuat sumur dangkal di Wilayah pemukiman tertentu
4. Banyaknya jumlah penduduk yang beragama Islam
5. Banyaknya perguruan tinggi akan menyebabkan banyaknya pendatang dari luar daerah
6. Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap kesehatan
7. Tingginya pendapatan perkapita maysarakat
8. Monopoli pasar

• Ancaman (threats):
1. Menurunnya kapasitas debit tersedia
2. Munculnya alat penjernih air di pasaran
3. Banyaknya produksi air mineral dalam kemasan
4. Sumur dangkal dan sumur bor tanpa ijin

Faktor Internal
Meliputi sistem pelayanan, produksi, operasi teknik, sumber daya manusia, dan keuangan.

• Kekuatan (strengths):
1. Biaya Promosi dan pemasaran relatif rendah
2. Proses produksinya sederhana
3. Sistim distribusinya permanen dengan Zoning Systim
4. Struktur Organisasinya
5. Pendidikan dan usia karyawan memadai

• Kelemahan (weaknesses):
1. Belum tersedia dana cukup untuk investasi
2. Kualitas air belum portable water
3. Sering mengalami gangguan
4. Masih ada kehilangan air
5. Belum seluruh pelanggan mendapatkan pelayanan 24 Jam
6. Jumlah hutang relatif besar

Aktifitas yang sudah dilakukan dalam upaya mewujudkan "Pelayanan Prima":
1. Membuka layanan informasi rekening air via telepon: 286666
2. Melayani pengaduan pelanggan hingga jam 21.00 WIB
3. Menyediakan buku petunjuk bagi pelanggan
4. Membuat jingle pemakaian air bagi pelanggan
5. Mengaplikasikan manajemen perubahan (dari ketergantungan menjadi saling tergantung)
6. Membuka lebih luas kesempatan berkreatif dan inovatif untuk kepentingan perusahaan
7. Menata kembali sistem penilaian kinerja karyawan
8. Membuka line pengaduan melalui nomor telepon: 482700 hingga pukul 21.00 WIB
9. Pelaksanaan SKP (Survey Kepuasan Pelanggan)
10. Menjalin kerjasama secara sinergi denga PT. Telkom dan PT. PLN dalam wadah "JEMBER TELISA" (Jembatan Maju BErsama Telepon Listrik Air)
11. Penambahan loker tempat pembayaran rekening air antara alain: via koperasi Serba Usaha (KSU) "Al-Baitul Amin, dan loket melalui auto-debet atau giral di Bank Niaga Cabang Jember
12. Air Mineral dalam kemasan (AMDK Hazora)
13. Perubahan layanan pembayaran rekening air secara off-line yang sudah diterapkan pada loket-loket: Loket "JEMBER TELISA", Loket di Bank Jatim Jember, dan Loket di PDAM Jember sendiri
14.

Dialog interaktif		Loket PDAM Jember

15. Sebagai Case study pada laporan Bank Dunia Indonesia Enabling Water Utilities to Serve the Urban Poor tahun 2006.